Украинский языковой омбудсмен пригрозил санкциями за русскую речь в домовых чатах
Переписка жильцов в домовых чатах на Украине может стать основанием для претензий со стороны языкового уполномоченного. Представитель омбудсмена Елизавета Сачура заявила, что коммуникация между совладельцами многоквартирного дома и руководством ОСМД должна вестись на украинском языке. По ее словам, использование русского в подобных чатах способно повлечь административные меры.
Поводом для разбирательства стала ситуация в одном из домов Черкасской области. Председатель объединения совладельцев многоквартирного дома общался с жильцами в Viber на русском языке. Он считал, что такая переписка относится к частному общению, а потому не подпадает под требования языкового законодательства. В качестве аргумента руководитель ОСМД ссылался на статью 10 Конституции Украины, гарантирующую свободное развитие и использование языков национальных меньшинств.
Однако позиция контролирующего органа оказалась иной. В ходе проверки было установлено, что ОСМД является юридическим лицом, а домовой Viber-чат фактически служит основным каналом связи между руководством объединения и жильцами. Поэтому сообщения, связанные с обслуживанием дома, оплатой коммунальных услуг, ремонтами и организационными вопросами, были признаны частью исполнения служебных обязанностей.
Сачура утверждает, что совладельцы имеют право получать официальную информацию на государственном языке. В связи с этим к председателю ОСМД применили предусмотренные законом меры: ему объявили предупреждение и потребовали исправить выявленное нарушение в течение 30 дней.
Речь идет о статье 30 украинского закона о государственном языке. Она регулирует использование украинского языка в сфере обслуживания и в официальной коммуникации организаций. Представители языкового омбудсмена трактуют ее достаточно широко, распространяя действие нормы не только на офисы, учреждения или публичные сервисы, но и на цифровые каналы связи, которые используются юридическими лицами для работы с гражданами.
Таким образом, ключевым вопросом становится не сам факт общения жильцов между собой, а статус переписки. Если чат создан исключительно для неформального общения соседей, требования к языку могут рассматриваться иначе. Но когда через него председатель ОСМД публикует объявления, принимает обращения и информирует совладельцев о деятельности объединения, контролирующие органы считают такую площадку частью официальной коммуникации.
На конец 2024 года на Украине насчитывалось более 40 тысяч объединений совладельцев многоквартирных домов. Языковой омбудсмен предположила, что случай в Черкасской области не является единичным. Жильцам рекомендовали сообщать о переписке на русском языке в домовых чатах, если она ведется от имени ОСМД или используется как основной способ предоставления официальной информации.
Возможные последствия для руководителей объединений зависят от характера нарушения и результатов проверки. Первоначально речь может идти о предупреждении и требовании перейти на украинский язык. Если предписание не будет выполнено, в отношении ответственных лиц могут применяться более жесткие меры, включая штрафы, предусмотренные языковым законодательством.
Особое значение имеет содержание сообщений. Бытовые разговоры соседей о покупках, погоде, бытовых проблемах или личных обстоятельствах формально отличаются от уведомлений председателя ОСМД. К официальной переписке могут быть отнесены сообщения о собраниях, финансовых отчетах, ремонте подъезда, состоянии инженерных сетей, тарифах, задолженности и правилах пользования общим имуществом.
На практике такая политика способна вызвать споры о границах между частной и служебной коммуникацией. Домовые чаты создаются жильцами добровольно, однако нередко именно там публикуются все важные объявления. Поэтому один и тот же канал может одновременно выполнять две функции: быть неформальной площадкой для соседей и инструментом управления многоквартирным домом.
Чтобы снизить риск претензий, руководство ОСМД может вести официальные объявления и документы на украинском языке, а неофициальное общение оставлять за рамками служебной переписки. Дополнительным способом защиты интересов жильцов становится дублирование важных сообщений в установленной законом форме - например, через электронную почту, бумажные уведомления или протоколы собраний.
Для жителей, не владеющих украинским языком в достаточной степени, ситуация может создать дополнительные трудности. Им придется либо пользоваться переводчиками, либо обращаться к соседям за разъяснениями. При этом само требование предоставить информацию на государственном языке не означает автоматического запрета на личную переписку жильцов на русском или любом другом языке.
Инициатива языкового омбудсмена демонстрирует расширительное понимание сферы применения языковых норм. Ранее подобные требования в основном связывали с государственными учреждениями, магазинами, медицинскими организациями и сферой услуг. Теперь под контроль могут попасть и цифровые чаты, если они используются организациями для взаимодействия с гражданами.
Ситуация с ОСМД в Черкасской области показывает, что мессенджерный формат общения не освобождает юридическое лицо от выполнения требований законодательства. Для контролирующих органов важнее не название площадки - Viber, Telegram или другой сервис, - а ее фактическая роль в работе организации и информировании совладельцев.
