Работа диссертационных советов приостановлена: что изменится для вузов и соискателей
Министерство образования и науки временно остановило деятельность ряда диссертационных советов в российских университетах и научных организациях. Решение затронуло учреждения разных регионов - от Москвы и центральной части страны до Сибири и Дальнего Востока. В перечень вошли как классические университеты, так и институты Российской академии наук.
Список опубликован в приложении к приказу и занимает 36 страниц. В нем указаны советы, работающие по самым разным направлениям: техническим, естественно-научным, социальным и гуманитарным. Таким образом, речь идет не об одной проблемной организации, а о масштабной проверке системы подготовки и защиты диссертаций.
Какие советы попали под приостановку
В числе организаций, которых коснулось решение ведомства, оказались крупнейшие российские вузы. В Московском государственном университете имени М. В. Ломоносова временно прекращена работа советов по философии, культурологии, экономике, праву, педагогике, а также геолого-минералогическим наукам.
Ограничения затронули и другие ведущие университеты столицы. В Российском государственном гуманитарном университете приостановлена деятельность совета по техническим наукам, в Московском государственном техническом университете имени Н. Э. Баумана, МИСиС, МИФИ и МФТИ - ряда советов по техническим и физико-математическим специальностям. В МГИМО решение относится к юридическим наукам, а в Российском университете дружбы народов - к направлениям истории, биологии и химии.
В документе также названы Сибирский, Алтайский и Амурский государственные университеты, Дальневосточный и Южный федеральные университеты и другие образовательные и научные организации в регионах.
Почему министерство приняло такое решение
Приостановка связана с необходимостью привести работу диссертационных советов в соответствие с обновленными требованиями. Ведомство предоставило организациям шестимесячный срок. За это время советам предстоит подготовить предложения о возобновлении работы и обосновать, почему их деятельность должна быть продолжена.
Кроме того, университеты и научные институты должны подтвердить документами, что выявленные несоответствия устранены. Если организация не направит ходатайство в установленный срок, министерство получит возможность окончательно прекратить работу соответствующего совета.
Одной из причин реформирования системы стали громкие случаи защиты фиктивных научных работ. В конце 2012 года выяснилось, что в диссертационном совете при Московском педагогическом государственном университете были защищены так называемые "липовые" диссертации. После проверки совет закрыли, а 20 человек лишились ученых степеней.
Этот инцидент стал поводом для более масштабного пересмотра порядка присуждения степеней кандидата и доктора наук. С 1 января 2014 года начал действовать новый порядок защиты диссертаций. Одновременно министерство подготовило дополнительные требования к формированию диссертационных советов, однако на тот момент окончательное утверждение этих правил еще не состоялось.
Что означает приказ для самих советов
Представитель научного сообщества Михаил Гельфанд назвал приказ преимущественно формальной процедурой. По его словам, в ряде организаций речь не идет о нарушениях при проведении защит. Основная проблема может быть связана с новым требованием к составу советов.
Согласно обновленным правилам, в совете должно быть больше докторов наук по каждой заявленной специальности. Поэтому шесть месяцев фактически отведены на пересмотр состава, поиск подходящих специалистов и оформление документов в соответствии с действующими нормами.
Для университета это означает необходимость подтвердить не только наличие ученых нужной квалификации, но и соответствие их научных публикаций, специальностей и опыта работы конкретному профилю совета. Если кадровые требования не будут выполнены, совет может потерять право проводить защиты по отдельным направлениям.
Как приостановка скажется на аспирантах
Наиболее заметные последствия могут возникнуть у аспирантов и соискателей, которые уже подготовили диссертации и рассчитывали защититься в ближайшие месяцы. Временная остановка работы совета способна привести к переносу заседаний, изменению графика предварительной экспертизы и задержке оформления документов.
Особенно чувствительной ситуация становится для тех, чей срок обучения или подготовки к защите заканчивается в текущем учебном году. Перенос заседания может повлиять на получение диплома, продолжение научной карьеры, участие в конкурсах и трудоустройство на должности, требующие ученой степени.
При этом сама приостановка не означает автоматического признания ранее проведенных защит недействительными. Она относится прежде всего к дальнейшей работе совета и не отменяет уже состоявшиеся процедуры без отдельной проверки.
Что делать соискателям
Аспирантам, чьи защиты оказались под угрозой переноса, следует уточнить статус конкретного совета в аспирантуре, ученом совете университета или у научного руководителя. Важно выяснить, распространяется ли приказ на нужную специальность и какие заседания уже назначены.
Если защита не состоялась, соискателю могут предложить дождаться восстановления работы совета либо обратиться в другую организацию, имеющую право проводить защиту по соответствующей специальности. Такой вариант потребует дополнительного согласования темы, документов и состава оппонентов, поэтому откладывать выяснение обстоятельств не стоит.
Университетам, в свою очередь, предстоит уведомить соискателей об изменениях, пересмотреть календарные планы и не допустить потери подготовленных материалов. Чем быстрее будет организована коммуникация, тем меньше риск, что административная процедура нарушит научные планы аспирантов.
Оценка ситуации представителями власти
Заместитель председателя профильного комитета Государственной думы Михаил Берулава отметил, что временная остановка деятельности связана не только с формальными требованиями, но и с большим количеством выявленных нарушений. По его оценке, за отведенные шесть месяцев должны быть подготовлены необходимые нормативные документы и устранены организационные проблемы.
Он также признал, что решение может осложнить положение добросовестных аспирантов, ожидающих защиты весной. Для молодых исследователей перенос заседаний способен стать серьезным испытанием, поскольку диссертация является результатом многолетней работы и часто связана с конкретными сроками обучения и профессионального развития.
Что будет дальше
В течение установленного периода диссертационные советы должны провести внутреннюю проверку, обновить состав и подготовить пакет документов для министерства. После рассмотрения ходатайств ведомство сможет разрешить возобновление работы тех советов, которые подтвердят соответствие требованиям.
Одновременно реформа призвана повысить качество экспертизы научных работ и сделать процедуру присуждения степеней более прозрачной. Усиление требований к составу советов должно снизить риск формального рассмотрения диссертаций и повысить ответственность экспертов.
Однако эффективность изменений будет зависеть не только от количества докторов наук в советах. Важны независимость экспертизы, открытость процедур, качество публикаций соискателей и реальный контроль за соблюдением академических норм. Временная приостановка станет полезной мерой лишь в том случае, если после нее последуют понятные правила и стабильная работа обновленных советов.
