Нобелевскую премию по экономике присудили за исследования общественных институтов
Нобелевскую премию по экономическим наукам 2024 года получили Дэрон Асемоглу, Саймон Джонсон и Джеймс Робинсон. Ученых наградили за исследования того, как формируются общественные институты и каким образом они влияют на благосостояние государств.
Решение было объявлено 14 октября. Асемоглу и Джонсон представляют Массачусетский технологический институт, Робинсон работает в Йельском университете. Торжественная церемония награждения пройдет 10 декабря в Стокгольме.
Почему одни страны богатеют, а другие отстают
Главный вывод исследований лауреатов заключается в том, что экономическое развитие зависит не только от природных ресурсов, географии или уровня образования. Не менее важную роль играют правила, по которым устроены государство, экономика и общественная жизнь.
Под общественными институтами понимаются законы, нормы и организации, определяющие доступ граждан к власти, собственности, образованию, предпринимательству и доходам. Если эти правила защищают права широких слоев населения, создают условия для конкуренции и позволяют людям участвовать в принятии решений, экономика получает возможности для устойчивого роста.
Напротив, слабые институты формируют среду, в которой основные преимущества сосредоточены у небольшой группы. При отсутствии независимого суда, прозрачных правил и эффективной защиты собственности предприниматели и граждане не заинтересованы вкладывать средства в долгосрочные проекты. В результате развитие замедляется, а социальное неравенство усиливается.
Роль колониального прошлого
Особое место в работах экономистов занимает анализ последствий европейской колонизации. Исследователи показали, что институты, созданные колониальными державами в разных регионах мира, заметно повлияли на последующую траекторию развития этих территорий.
В одних колониях формировались системы, допускавшие участие значительной части населения в экономической и политической жизни. Такие институты со временем могли стать основой для расширения прав, развития предпринимательства и роста общественного благосостояния.
В других регионах устанавливались порядки, ориентированные прежде всего на извлечение ресурсов и доходов в пользу узкой группы. Население при этом отстранялось от управления, а экономика подстраивалась под интересы правящей элиты или внешней администрации. Подобные механизмы нередко сохранялись и после получения независимости.
Именно этим, по оценке лауреатов, отчасти объясняется исторический парадокс: некоторые государства, считавшиеся богатыми в колониальную эпоху, впоследствии столкнулись с длительным кризисом, тогда как ранее бедные территории смогли создать более устойчивые условия для роста.
Инклюзивные и экстрактивные институты
Важным понятием в исследованиях ученых стало разделение институтов на инклюзивные и экстрактивные.
Инклюзивная модель предполагает, что у большинства граждан есть возможность участвовать в экономических отношениях, получать образование, открывать бизнес, владеть собственностью и претендовать на результаты своего труда. Государственные правила в такой системе должны применяться относительно предсказуемо, а доступ к возможностям не должен зависеть исключительно от происхождения или близости к власти.
Экстрактивные институты устроены иначе. Они позволяют небольшой группе извлекать основную часть доходов и сохранять контроль над политическими решениями. Такая система способна обеспечивать быстрый рост отдельных отраслей или приносить значительную прибыль элите, однако ее результаты обычно оказываются недолговечными.
Причина заключается в том, что при экстрактивных правилах большинство людей лишено стимулов к инвестициям, инновациям и повышению производительности. Когда граждане не уверены в защите собственности и не могут рассчитывать на справедливую конкуренцию, они стараются действовать краткосрочно или вовсе отказываются от экономической активности.
Почему институты трудно изменить
Одной из центральных идей лауреатов является устойчивость уже сложившихся правил. Группы, получающие выгоду от экстрактивной системы, редко заинтересованы в ее преобразовании. Они могут блокировать реформы, ограничивать конкуренцию и использовать государственные механизмы для сохранения своего влияния.
Так возникает своеобразная институциональная ловушка: слабые правила порождают неравенство, неравенство укрепляет власть узкой элиты, а элита поддерживает те же правила. Разорвать этот круг бывает сложно даже тогда, когда общество в целом заинтересовано в переменах.
Переход к более открытой системе обычно требует не одной реформы, а комплексных изменений. Среди них - укрепление независимости судов, повышение прозрачности государственных решений, защита прав собственности, развитие образования и расширение возможностей для участия граждан в общественной жизни.
Практическое значение исследований
Работы Асемоглу, Джонсона и Робинсона важны не только для исторической науки. Их выводы используются при обсуждении современных программ развития, реформ государственного управления и борьбы с бедностью.
Экономический рост сам по себе не гарантирует улучшения положения всего населения. Если новые доходы распределяются исключительно среди ограниченного круга, страна может столкнуться с усилением социальной напряженности и замедлением дальнейшего развития.
Устойчивое благосостояние требует условий, при которых экономические возможности доступны широким слоям общества. Это касается предпринимательства, рынка труда, доступа к финансированию, качественной медицины и образования. Чем надежнее работают институты, тем выше вероятность того, что результаты роста будут сохраняться в долгосрочной перспективе.
Исследования лауреатов также показывают, что институты не являются неизменной частью национальной судьбы. Хотя историческое наследие сильно влияет на развитие, политические решения и общественные преобразования способны постепенно менять правила игры.
Предыдущая премия по экономике
В 2023 году Нобелевскую премию по экономическим наукам получила американская исследовательница Клаудия Голдин из Гарвардского университета. Ее наградили за изучение положения женщин на рынке труда.
Голдин проанализировала многовековые изменения в занятости женщин, доходах и профессиональных возможностях. Ее работа помогла объяснить причины сохраняющегося гендерного разрыва, а также показать, почему различия между мужчинами и женщинами на рынке труда менялись неравномерно и сохранялись даже после расширения доступа женщин к образованию и профессиям.
В 2024 году внимание Нобелевского комитета вновь оказалось сосредоточено на фундаментальной проблеме - причинах различий в уровне развития государств. Исследования новых лауреатов подчеркивают: долгосрочное процветание определяется не только накопленными ресурсами, но и тем, насколько справедливо и эффективно устроены общественные правила.
