В ЕС не существует специального и единого законодательства, регулирующего сферу игорной деятельности. Государства члены ЕС автономны и свободны в их регулировании, если они соответствуют основным свободам и общим положениям, установленным «Договором о функционировании Европейского Союза (TFEU)». В большинстве стран ЕС разрешено предлагать онлайн хотя бы некоторые виды развлечений.
Давайте рассмотрим подробнее каждую страну Европейского союза и их требования к организации азартных развлечений.
Если вы ищете место, чтобы играть в слоты онлайн, поздравляем, вы его нашли!
Кипр
В 2012 году на Кипре был принят «Закон о ставках» 2012 года с поправками 2019 года, который регулирует букмекерскую деятельность. Он уточнил множество открытых вопросов в отношении этой деятельности, а также заполнил некоторые пробелы в правовом поле Кипра. Азартные игры принадлежат государству и управляются им лишь частично, а частным организациям разрешено предлагать свои услуги при условии соблюдения соответствующих требований.
Итак, вот что на Кипре находятся под строгим запретом — как в наземных заведениях, так и через онлайн-платформы:
- лошадиные скачки;
- некоторые слоты;
- собачьи бега;
- использование в гемблинге биткоинов.
«Национальное управление по ставкам» (NBA) является органом надзора за всеми видами игорной деятельности на Кипре. В его обязанности входят следующие задачи:
- рассмотрение заявлений;
- лицензирование;
- аудит;
- надзор за букмекерскими конторами и операторами онлайн-ставок;
- рассмотрение жалоб и приостановление деятельности в связи с ними.
Предусмотрено две формы лицензии:
Класс «А», который регулирует деятельность наземных букмекерских контор в физических помещениях и скачки, и класс «B», который регулирует услуги ставок в интернете, исключая слоты, казино и лотереи.
Таким образом, класс «А» относится к наземным казино, а класс «В» — исключительно к деятельности в интернете. Лицензии выдаются на один или два года и могут быть продлены при условии одобрения NBA.
Греция
Надзор, мониторинг и контроль операторов в Греции осуществляет «Греческая игорная комиссия (HGC)», состоящая из девяти членов, назначаемых Министерством финансов. Лицензия требуется как для оказания услуг в офлайн формате, так и в сети.
В настоящее время услуги онлайн-гемблинга в стране могут предоставлять юридические лица в различных формах, включая:
- покер;
- бинго;
- спортивный беттинг;
- лотереи.
Лицензии так же, как и на Кипре делятся на два типа: «А», который касается онлайн-ставок, и «В» для прочих услуг. Наземные казино на казино простого типа и казино более широкого спектра, которые тоже получают разные лицензии. Казино простого типа включают в себя игорные зоны, которые также могут предлагать гостиницы не менее трех звезд, а также различные магазины, в то время как казино более широкого спектра сочетают в себе игорные зоны с размещением на пять звезд и, по крайней мере, одним объектом специального назначения, например, конференц-залом.
Мальта
Мальта была первым государством-членом ЕС, предоставившим услуги игорным компаниям, и в настоящее время является крупнейшей удаленной юрисдикцией по гемблингу во всем мире. Благодаря этому здесь доступен целый ряд возможностей для этой индустрии. Созданное в 2001 году «Мальтийское управление азартных игр (Malta Gaming Authority, MGA)» регулирует большинство оказываемых в стране услуг. В том числе наземные заведения, а также их сетевые аналоги, включая секторы B2C и B2B.
Литва
Выдачей лицензий в Литве занимается «Управление по контролю за азартными играми». В настоящее время их существует пять видов:
- настольные игры категории «А»;
- автоматы категории «B»;
- бинго;
- тотализатор;
- беттинг.
Одной компании могут быть выданы все пять видов документов.
Следующие действия в Литве строго запрещены:
- Людям запрещено участвовать в пари, когда ставки делаются на события, в которых они сами участвуют или могут повлиять на исход. В том числе события, в которых участвуют члены их семей или близкие родственники.
- Операторам запрещается предлагать услуги на условиях, противоречащих общественному порядку или добрым нравам, и/или совершать неправомерные действия.
- Организация ставок на собачьи и лошадиные бега, за некоторыми исключениями.
Исключения, касающиеся последнего пункта относятся к компаниям, организующим удаленные мероприятия и в основном носят юридический характер.
Нидерланды
Недавно в Нидерландах был принят первый закон, касающийся азартных игр в интернете. До этого времени любые их виды были полностью запрещены, а теперь операторам стали доступны два вида деятельности — спортивный беттинг и казино. Интернет-лотереи, ставки на неспортивные мероприятия и спред-беттинг остаются под запретом.
Испания
Правила, касающиеся гемблинга в Испании претерпели множество изменений. Последние поправки предусматривают, что онлайн-казино могут работать в стране только при соблюдении определенных условий. Требования предполагают необходимость получения игорным оператором генеральной лицензии, позволяющей использовать разрешенные игорные режимы, и единой лицензии, позволяющей ее владельцу использовать конкретный регулируемый режим. Только те операторы, которые имеют генеральную лицензию, могут запросить единую. Получение этих документов требует соблюдения ряда юридических, технических и экономических требований и влечет за собой выполнение ряда обязательств. В целом, жители Испании могут регистрироваться, делать ставки и пользоваться услугами любого из допущенных к работе сайтов на территории страны, так что, все эти сложности касаются только тех, кто хотел бы организовать свой бизнес в Испании — для рядовых гемблеров все достаточно лояльно и свободно.
Франция
Во Франции легальны многие виды азартных развлечений, и есть три основных органа, отвечающих за их регулирование. «Pari Mutuel Urbain» занимается скачками, «Francaise des Jeux» — букмекерскими конторами и лотереями, а «ARJEL» — онлайн-гемблингом.
Существует три типа онлайн-лицензий, которые разрешены французским правительством:
- ставки на спорт;
- ставки на лошадиные скачки (пул-беттинг);
- покер.
В настоящее время лицензии не выдаются на деятельность казино, спред-беттинг или биржевые ставки. Философия этого решения заключается в том, что эти виды развлечений вызывают сильное привыкание. Как ни странно, хотя покер — одна из игр казино, он остался легальным, поскольку исход партии зависит не только от случая, но и от мастерства.
Италия
По сравнению со многими другими европейскими странами, правила, касающиеся гемблинга в Италии достаточно либеральны. В 2006 году многие другие члены Европейского союза вводили или усиливали ограничения на азартные игры, в то время как Италия позволила компаниям предоставлять услуги спортивных ставок в розничных точках и через интернет. «Государственное агентство по контролю за азартными играми и монополиями» отвечает за обеспечение надлежащего поведения операторов, предотвращение нарушений и предотвращение любого мошенничества, коррупции и отмывания денег в итальянском секторе.
Жители Италии не облагаются налогами на прибыль от гемблинга, вместо этого бремя налогообложения ложится на организации, предоставляющие эти услуги. Несмотря на то, что в Италии действует одно из самых широких и либеральных игорных законодательств, итальянский регулятор рекламы и коммуникаций «Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni» недавно подтвердил, что прямая и косвенная реклама, спонсорство или рекламные коммуникации будут запрещены по всей стране.
Германия
Немецкие законы о гемблинге (как и многие другие) сложны, и за прошедшие годы они несколько раз менялись. Новый «межгосударственный договор об азартных играх» разделяет интернет-казино и слоты на две разные категории и предоставляет каждому региону право выбора: ввести государственную монополию или выдавать частным операторам очень ограниченное количество лицензий. Наземные казино регулируются законодательством регионов, а не общими федеральными нормами.
Швеция
Не так давно Швеция приняла новую волну законов, направленных на прекращение монополии государственной компании по управлению гемблингом. Они призваны в будущем открыть рынок для частных компаний и способствовать расширению индустрии. В течение многих лет государственная компания «Svenska Spel» была единственной компанией, которой было разрешено предлагать дистанционные услуги в Швеции. Это касалось всех видов азартных развлечений, будь то казино, ставки на спорт или что-либо другое. Наземные заведения по-прежнему принадлежат «Svenska Spel», однако за онлайн формат теперь отвечает «шведское управление по азартным играм».
Заключение
Поскольку гемблинг является невероятно популярной формой развлечения, регулирующие органы ЕС постоянно сталкиваются с новыми препятствиями и проблемами, которые им приходится преодолевать, а законы часто корректируются и изменяются для повышения уровня безопасности. Пока неясно, будет ли европейское сообщество в будущем принимать единый норматив для своих стран-членов, но все возможно, ведь всему в мире свойственно стремление к упрощению.
На этом все! Спасибо, что прочитали эту статью до конца. Мы надеемся, она была для вас интересной и вы узнали больше о гемблинге в Евросоюзе. Оставайтесь с нами, ведь мы регулярно публикуем увлекательные статьи об азартных играх и казино!